这几日特克斯和凯科斯群岛的首相Rufus Ewing来加拿大访问,又引起了有关归属加国的话题.

先介绍一下特克斯和凯科斯群岛的基本情况:40个岛, 8个岛有人居住, 靠近海地和古巴, 3万人口(多数是黑人),600平方公里.旅游,鱼业是主要产业.目前是英国的海外领土.

1917年，加拿大总理 Robert Borden 曾建议让群岛归属加国，但遭到英国首相 David Lloyd George 的反对。

1974年，新民主党国会议员Max Saltsman 曾试着通过法案，将群岛纳为附属地，但在加拿大众议院被否决。

1986年,保守党国会议员 Dan McKenzie再次提议,但被保守党大会否决.

2013年，,保守党国会议员 Peter Goldring在多伦多会见Rufus Ewing，再次讨论将群岛纳入加拿大的可能性。 Peter Goldring也是目前力推特克斯和凯科斯群岛归属加国的主要人物.

90年代90%的特克斯和凯科斯群岛居民想加入加拿大. 目前的民意是60%. Rufus Ewing很想加入加拿大. 加拿大游客是其旅游业的重要来源,加拿大也提供不少援助.

特克斯和凯科斯群岛的前途在于旅游业和提议的"zero tax" offshore financial services,但和多数Caribbean islands国家一样,腐败很严重.

目前看来,从法律程序来看,其实特克斯和凯科斯群岛成为Saskatchewan的一部分或第4个territory 更容易些. 因为宪法要求成立第11个省,需要至少7个省(一半人口同意),会有很多的讨价还价和扯皮,而新territory只需要国会或省议会通过即可.

题外话,加拿大的历史就如三国里说的: 和久必分,分久必和. 好不容易成立的联邦,Quebec要独立,甚至安省北部,Toronto也提议过独立建省(Province of Toronto, 呵呵). 加上移民的多元化和鼓励保持原有的文化和习俗.

加拿大的"长治久安"也是需要政治智慧和不断的制度变革的.